Гранты и субсидии
Одним из направлений реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года "является поддержка и развитие духовно-нравственных основ, традиционных образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры российского казачества. Деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления по реализации настоящей Стратегии осуществляется по следующим основным направлениям:
- предоставление государственных гарантий;
- предоставление из областного бюджета субсидий;
- передача государственного казенного имущества в аренду;
- передача государственного казенного имущества в безвозмездное пользование;
- предоставление прав на использование объектов интеллектуальной собственности, исключительные права на которые относятся к государственной казне;
- установление особенностей налогообложения налогами субъектов Российской Федерации, а также федеральными налогами, установление отдельных элементов налогообложения которыми в соответствии с федеральным законодательством отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
Субъекты реализации Стратегии:
- Совет при Президенте Российской Федерации по делам казачества.
- Федеральные органы исполнительной власти.
- Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- Органы местного самоуправления.
- Всероссийское казачье общество.
Значительная доля субъектов Российской Федерации имеет региональные и муниципальные целевые программы (планы) по сохранению и развитию самобытной казачьей культуры.
Виды мер государственной поддержки
Одним из видов деятельности государственной поддержки казачества является прямое финансирование - предоставление субсидий (грантов) и государственных контрактов.
Основополагающим документов поддержки государством некоммерческих организаций, в том числе хуторских казачьих обществ и иных некоммерческих казачьих объединений, является Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В рамках данного закон определены следующая государственная поддержка НКО:
1. Субсидии.
Субсидии представляют собой «средства, которые безвозмездно выделяются государством бюджетам другого уровня, юридическим лицам (НКО входят в их число), а также физическим лицам -- на условиях долевого финансирования целевых расходов. Субсидия предоставляется и на возмещение затрат НКО (оплата помещения, выполнение различных работ и услуг), и на реализацию определенных проектов и программ в конкретной сфере. Средства субсидий - строго целевые, требующие обязательных отчетов и подтверждающих документов об их использовании.
2. Гранты
Если говорить о грантах, то данные инструменты финансирования представляют собой средства, предоставляемые НКО на безвозмездной и безвозвратной основе на реализацию конкретных программ. При этом грантодатель выдвигает свои условия, требуя обязательный отчет о целевом использовании гранта.
Необходимо отметить, что в связи с принятием Бюджетного Кодекса, органы власти и местного самоуправления потеряли право предоставлять гранты - они предоставляют только субсидии. Обычно гранты предоставляют благотворительные фонды на конкурсной основе на реализацию конкретных проектов.
Что же касается такого известного и активно применяющегося в настоящее время инструмента финансирования как «президентский грант», то он представляет собой не что иное, как субсидию из федерального бюджета. Президентские гранты предоставляются НКО, которые участвуют в развитии институтов гражданского общества и определяются Президентом РФ.
3. Государственные контракты
Данный финансовый инструмент представляет собой бюджетные средства для НКО, которые получены через процедуры №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по государственному контракту. Отличительной чертой контрактных отношений является отсутствие налогообложения на прибыль при условии целевого использования средств организациями.
Перейдем теперь к непрямому финансированию НКО, куда входят имущественная поддержка и налоговые льготы.
4. Имущественная поддержка
Данный вид поддержки осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 30.12.2012 № 1478 «Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций». Имущественная поддержка заключается в предоставлении определенного перечня находящихся в федеральной собственности нежилых помещений в пользование СО НКО на долгосрочной основе. В постановлении указаны порядок предоставления помещений, критерии отбора организаций и ограничения для обеспечения целевого использования помещений.
Важным моментом осуществления данной поддержки является то, что передаваемое НКО государственное имущество не имеет права быть отчужденным как в частную собственность, так и в собственность арендующих это имущество НКО. Запрещены также продажа, переуступка прав пользования, передача прав пользования в залог и внесение прав пользования имуществом в уставный капитал других субъектов хозяйственной деятельности.
Данная поддержка может предоставляться НКО на безвозмездных или льготных условиях (ставка на уровне 50% рыночной стоимости арендной платы.
Новости
16 мая день рождения отмечает атаман Окружного казачьего общества Челябинской области «Четвертый казачий реестровый отдел» войсковой старшина Тесленко Павел Викторович. Поздравление от атамана Оренбургского казачьего...
16 мая 2024 11:34 9
16 мая день рождения у заместителя войскового атамана по организации боевой учебы и подготовке войска войскового старшины Всеволода Александровича Митченко. Поздравление от атамана Оренбургского казачьего войск...
16 мая 2024 10:29 164
15 мая исполняется 2 года казачьему добровольческому отряду БАРС-15 «Ермак». С 2022 года здесь несут ратную службу казаки и добровольцы с территории Оренбургского казачьего войска. Сегодня наш рассказ про бойца...
15 мая 2024 19:33 493